项目概况

贵州省重点煤炭和发电企业成本调查课题研究招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2026年08月10日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购项目编号(财政)：PCZH2026ZB--189

项目名称：贵州省重点煤炭和发电企业成本调查课题研究

采购方式： 竞争性磋商

交易项目序列号： P520000202600095O

预算金额（元）：1000000.00

最高限价（元）：标包1:1000000.00

采购需求：

标项1

标项名称: 贵州省重点煤炭和发电企业成本调查课题研究

数量: 1

预算金额（元）: 1000000.00

简要规格描述：工商业用电成本是衡量区域营商环境、决定产业核心竞争力的关键要素。贵州省作为西南能源大省，煤炭、煤电仍是当前电力保供的主体，煤炭与发电环节生产成本直接传导并决定终端电价水平。为精准摸清煤炭、发电成本底数、深挖电价压降空间，本项目重点开展省内重点煤炭、发电企业全口径生产成本专项调查，全面核查企业各项成本明细，搭建专业化成本核算分析模型，精准厘清企业成本构成、盈利现状、降本潜力及客观约束条件。结合贵州省“十五五”能源发展规划简要研判电力行业发展趋势，辅助分析电价变动逻辑。围绕发电降本增效、输配电体系优化、电力市场完善、精准政策施策等多个维度，研究科学可行的工商业终端电价压降实施路径，最终编制形成《贵州省重点煤炭和发电企业生产成本调查及推动减轻全省工商业企业用电负担路径研究》报告，为构建可落地、可执行、可长效的用电减负政策体系提供支撑。

备注：

合同履约期限：标包1:2026 年 8 月中旬前完成相关数据分类汇总，分析成本构成特点、变动趋势及关键影响因素，编制并提交《煤炭生产和发电成本调查报告》；2026 年 9 月上旬形成降低工商业用户用电成本专题分析材料，并于 2026 年 9 月底前完成修改完善，正式提交《贵州省重点煤炭和发电企业生产成本调查及推动减轻全省工商业企业用电负担路径研究报告》。

本项目（是/否）接受联合体投标：

标项1:否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

标项1:供应商应为中小企业/小微企业

3.申请人的一般资格要求：

标项1：

①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的多证合一的营业执照或事业单位法人证书或自然人的身份证明文件（扫描件或复印件加盖供应商公章）；如分所或分支机构参加投标的，分支机构须获得总所的唯一授权（复印件及授权函加盖公章）。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2025年度经合法审计机构出具的年度财务审计报告（审计报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注，财务审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及会计师事务所的执业证书复印件），成立年限不满一年的供应商提供2026年1月至今任意3个月的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）或2026年1月至今开户银行出具的银行资信证明文件（扫描件或复印件加盖供应商单位公章）；事业单位等非企业法人可提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺并加盖供应商单位公章。③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商须提供2026年1月至响应文件递交截止时间内任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（扫描件或复印件并加盖供应商单位公章）（事业单位等非企业法人可提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺并加盖供应商单位公章；依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应法定证明文件）。供应商仅提供无欠税证明的，视为无效证明材料。④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺（供应商自行承诺，格式自拟，并加盖供应商单位公章）；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应商自行声明，格式自拟，并加盖供应商单位公章）；⑥法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其磋商资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。⑦本项目专门面向中小微企业采购。即提供的服务全部由符合政策要求的中小/小微企业服务。专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）采购的，提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。本项目中小企业划分标准所属行业具体内容为：租赁和商务服务业。 ⑧ 本项目不接受联合体磋商。

4.本项目的特定资格要求：

标项1：

无

三、获取采购文件

时间：2026年07月31日 至 2026年08月07日 ，每天上午00:00至11:59 ，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）

方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载(资格申请)板块，在信息列表中找到【操作】点击对应项目的【下载（资格申请）】网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/

售价（元）：0

四、响应文件提交

解密时间：2026年08月10日 09时30分 （北京时间）

截止时间：2026年08月10日 09时30分 （北京时间）

地点：本项目为不见面磋商项目，供应商须在递交响应文件截止时间前完整的将加密电子响应文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy. guizhou.gov.cn)，磋商截止时间前未完成响应文件传输或撤回响应文件的，视为未递交响应文件。响应截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收响应文件。不见面开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成响应文件时使用的加密数字证书。

五、响应文件开启

开启时间：2026年08月10日 09时30分 （北京时间）

地点：贵州省公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

1. 是否需要提交样品或现场踏勘：

标项1:否

2.交货地点或服务地点

标项1：

采购人指定地点。

3.其他事项：是否需要提交样品或现场踏勘：否。交货地点或服务地点: 采购人指定地点。交货时间或服务时间：2026 年 8 月中旬前完成相关数据分类汇总，分析成本构成特点、变动趋势及关键影响因素，编制并提交《煤炭生产和发电成本调查报告》；2026 年 9 月上旬形成降低工商业用户用电成本专题分析材料，并于 2026 年 9 月底前完成修改完善，正式提交《贵州省重点煤炭和发电企业生产成本调查及推动减轻全省工商业企业用电负担路径研究报告》。其他事项：详见采购文件。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名 称：贵州省发展和改革委员会

地 址：贵州省贵阳市观山湖区林城西路盘江集团A座

传 真：

项目联系人：姜老师

项目联系方式：13985139120

2. 采购代理机构信息

名 称：普诚正华工程咨询有限公司

地 址：贵州省贵阳市观山湖区诚信路G03-07号麒龙中央商务大厦二期B1栋17-18层

传 真：

项目联系人：黄智杰、何敏、李霞

项目联系方式：18275107485

3. 项目联系方式

项目联系人：黄智杰、何敏、李霞

联系方式：18275107485