7.4.3

工程款支付担保

招标人要求中标人提供履约担保的，应按第四章合同规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。

招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交工程款支付担保。

评分项目

分值

评分标准

施工组织设计

施工方案与技术措施

2

好：针对婴幼儿活动室、睡眠室、母婴室、保健观察室分区域制定专属装修施工工艺，针对毗邻门诊、病房区域制定分段隔离施工工艺，明确原有墙体拆改、医疗管线保护、厨卫防水、隔墙隔音、E0 级环保板材铺设、全屋圆角防撞软包、防滑安全地面、绝缘防护插座、静音新风系统等适配婴幼儿的专项施工流程，完整制定粉尘、异味、噪音不扩散至诊疗区域的专项处置工艺；

一般：仅提供通用装修施工方案，未按照托育功能分区细化施工工艺，仅简单提及环保、防撞基础要求，无妇幼院区相邻诊疗区隔离施工、医疗管线保护专项措施，原有建筑改造处置方案内容简略；

差：直接套用通用装修模板，完全未结合妇幼院内改造及婴幼儿使用场景需求，无隔音、防尘、医疗设施保护、儿童安全防护相关专项技术措施，施工工序排布混乱，未考虑运营医院施工带来的各类难点。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

质量保证措施

2

好：建立适配妇幼院内托育项目的专项质量管控体系，明确室内所有板材采用更高环保等级 E0 级、墙面涂料选用低 VOC 水性环保材料，针对防撞防护构件、静音给排水管道、洗浴区防水、隔音隔墙设置分层专项验收节点，形成材料进场环保送检、施工过程污染防控、竣工分阶段甲醛及 TVOC 检测完整闭环管理机制，安排专人负责婴幼儿安全防护构件全过程质量验收，同步制定与医院原有医疗墙体、水电管线、供氧管线接驳的专项质量管控流程，杜绝施工损坏院内原有医疗配套设施；

一般：仅罗列常规装修质量管控条款，仅简单提及室内空气检测要求，未明确 E0 级板材使用管控要求，医疗管线接驳、防水隔音等关键部位质量管控流程简略单薄；

差：无适配妇幼托育项目的专项质量管控内容，未提及高环保装修材料、婴幼儿安全构件、医院原有医疗设施保护相关质量保障方案，缺少分部分项验收、材料环保检测管控措施。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工总进度及保证措施

2

好：进度计划划分为拆除改造、水电管线施工、室内硬装、婴幼儿安全防护构件安装、通风除醛治理、清洁移交六大阶段，贴合托育中心项目交付时间节点，充分结合妇幼医院门诊作息错峰安排施工，将切割、钻孔等高噪音工序全部安排在医院休诊时段，单独拆分保健观察室、婴幼儿活动室关键功能区施工工期，制定材料供货延误、墙体拆改损伤医疗管线等突发问题对应的工期纠偏方案，额外预留充足室内通风、环保检测缓冲工期，同时主动避开产检、儿童体检等院内就诊高峰，不开展大面积扬尘、噪音施工；

一般：仅采用通用装修工期排布模板，未预留空气治理、儿童防护构件专项施工工期，未结合医院门诊时段制定错峰降噪施工计划，工期延误补救措施内容简单；

差：进度计划笼统模糊，完全未结合妇幼保健院持续运营的施工特点，未预留室内环保治理工期，无错峰降噪、维护院内诊疗秩序相关工期安排。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工安全措施

2

好：安全方案同时兼顾施工人员、院内就诊孕产妇、婴幼儿、医护人员多重安全防护需求，施工区域采用全封闭硬质隔离围挡，严格防止就诊人群误入施工危险区域，细化临边洞口封闭防护、施工现场临时用电、吊顶高空拆除、原有墙体拆改防坍塌专项安全处置方案，油漆、胶粘剂等挥发性危险化学品设置独立密闭存放区域并远离门诊诊室，配套完整防火、防毒、防尘作业管理流程，明确施工全程保障医院消防、急救通道永久畅通，严禁占用应急救援通道；

一般：仅罗列通用建筑施工安全条款，未考虑妇幼院内大量婴幼儿、孕产妇流动带来的特殊安全风险，危化品存放管理、应急通道保障相关管控措施简略；

差：安全方案直接套用通用模板，无妇幼医院持续运营场景对应的专项安全管控内容，未针对就诊人群隔离防护、急救通道保护制定配套防护措施。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

文明施工措施

2

好：针对妇幼医疗诊疗环境制定专项管控要求，施工区域采用双层硬质围挡加装隔音棉实现全封闭，彻底阻断粉尘、施工噪音、涂料异味向门诊、病房扩散，严格约束高噪音作业仅能在医院非门诊时段开展，建筑垃圾做到日产日清并密封转运离场，施工出入口设置喷淋除尘缓冲间，施工废水单独沉淀处理后排放，不直接接入医院医疗污水管网，建立每日异味、粉尘常态化巡查管控机制；

一般：基础文明施工条款齐全，但缺少适配医院诊疗环境的双层隔音围挡、错峰降噪管控细则，建筑垃圾转运、施工废水处置方案内容简略；

差：无封闭降噪、异味隔离专项管控措施，建筑垃圾、施工废水无规范处置方案，施工极易干扰院内正常产检、诊疗秩序。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工场地治安保卫管理

2

好：安保管理方案执行施工人员实名制进出医院登记制度，施工区域 24 小时专人巡逻值守，严禁就诊婴幼儿、孕产妇、病患进入施工范围，E0 级环保板材、儿童防撞软包、水性环保漆等专用装修材料安排专人上锁保管，划分独立访客接待区域，与诊疗通道、施工作业区实现物理隔离，圆角防护、软包等成品半成品配套防盗、防磕碰损坏专项保卫措施，施工人员统一着装、固定走专用施工通道，做到与院内就诊人流完全分流不交叉；

一般：仅设置基础门卫值守制度，缺少实名制人员管理、医患人流分区隔离流程，儿童专用装修材料、成品防护安保管控措施简单；

差：无实名制人员登记、24 小时封闭值守相关管理制度，未规划独立施工专用通道，建材、完工成品无专项安保防护方案，易造成施工人员与院内就诊人流混杂。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工环保措施

2

好：环保方案明确室内全部使用 E0 级环保板材、无醛水性涂料，建立装修材料进场环保检测验收机制，施工全程采用湿法作业抑制扬尘，现场布设多台移动式空气净化设备持续通风，油漆、胶水废液密封统一回收处置，竣工后制定分阶段通风养护 + 专业室内空气治理完整方案，配套加厚隔音围挡、减震设备严控施工噪音，全部环保措施适配妇幼、婴幼儿敏感体质，杜绝各类污染扩散至周边诊疗区域；

一般：简单提及环保材料、基础降尘作业内容，但无强制使用 E0 级板材要求，完整空气治理、化学废液回收流程缺失，降噪、除味管控措施简略；

差：无高环保建材管控、室内空气治理相关方案，粉尘、施工噪音、化学废液均无专项管控处置措施，会严重破坏院内就诊环境。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工现场总平面布置图

2

好：施工总平面图贴合妇幼保健院原有建筑整体布局，清晰规划独立施工专用人车通道，与孕产妇、婴幼儿就诊通道完全物理分流，划分施工作业区、E0 板材专用封闭堆放区、危化品密闭隔离库房、建筑垃圾密封堆放点位，所有易产生污染的建材堆放区域远离门诊、病房出入口，图纸清晰标注双层隔音围挡、喷淋除尘、空气净化设备布设点位，完整标注医院急救通道、消防通道位置，确保施工全程不占用应急通道；

一般：场地基础分区齐全，但未设置独立分流施工通道、危化品密闭专用库房，隔音、除尘配套设施点位未在图纸标注；

差：场地分区混乱无序，施工通道与院内就诊通道相互交叉，无隔音封闭围挡规划，未对医院急救、医疗功能区域进行保护布局。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

现场组织管理机构

2

好：组织架构除项目经理、技术负责人常规岗位外，专项设置 E0 环保材料管控专员、婴幼儿防护构件质检员、院区降噪防尘管理员、院内医患秩序安保专员，清晰划分各岗位专项工作职责，执行每日施工现场多岗位联合巡检制度，粉尘超标、噪音扰民、环保材料不合规等问题当日完成闭环整改，安排专职人员对接医院后勤、门诊科室负责人，项目团队配备熟悉妇幼医疗场所装修规范的专职技术管理人员；

一般：仅设置常规项目管理架构，未配置环保、院区诊疗秩序专项管控岗位，岗位职责划分简单，无每日专项巡检、问题整改闭环管理制度；

差：管理组织架构残缺不全，未设置适配妇幼医院改造项目的专项管控岗位，未建立常态化对接医院各科室的协同管理机制。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

与发包人、监理及设计单位的配合

2

好：多方配合方案设立 E0 板材进场送检、婴幼儿防护样板确认、室内空气检测、医院原有医疗管线保护四大专项三方联合验收节点，托育功能区设计变更、隔音防护优化方案第一时间同步报送医院后勤、门诊科室确认，防水、隔墙、医疗管线接驳等隐蔽工程施工前，提前邀约发包人、监理、设计、医院后勤四方联合验收，施工中干扰院内诊疗秩序的问题 24 小时内完成整改反馈，竣工后全程配合各方完成托育室内环保检测、医院原有医疗设施复原核验工作，完整移交全套环保检测报告、医疗管线保护验收资料；

一般：仅具备常规三方对接流程，未设置 E0 板材、医疗管线保护专项验收节点，设计变更、现场问题整改反馈流程简略，缺少与医院科室协同对接内容；

差：无分阶段专项三方验收对接机制，未提及医院原有医疗设施保护、院内诊疗秩序协同配合相关工作内容。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好2~1.3分，一般1.3~0.8分，差0.7~0分。

施工材料堆放、施工通道规划、降噪防尘、医患秩序保障措施

5

好：各类施工材料分区隔离规范堆放，E0 级环保板材、防撞软包设置独立封闭防雨库房，油漆、胶粘剂等危化品存放于专用密闭隔离库房，库房选址远离门诊、病房；单独规划全封闭施工人车通道，与孕产妇、婴幼儿就诊通道实现物理隔断，通道出入口设置双层除尘缓冲间；降噪防尘措施全覆盖，施工场地持续湿法喷淋作业，围挡加装隔音棉，高噪音切割、钻孔作业严格限定医院休诊时段施工；医患人流秩序管控到位，施工区设置双层硬质围挡搭配醒目安全警示标识，严防就诊婴幼儿、病患误入施工区域，施工区域毗邻门诊、病房时额外增设隔音负压隔离屏障，对已完工墙面、地面、儿童防护构件实施全覆盖成品保护，施工全程绝不占用医院急救通道。

一般：材料分区堆放、基础施工通道规划齐全，但危化品无专用密闭库房，未设置和就诊人流分隔的独立施工通道，降噪防尘基础措施齐全但无错峰施工管控要求，仅设置单层围挡，缺少针对孕产妇、婴幼儿就诊人流的细化隔离警示管控措施。

差：各类建材随意混堆存放，无危化品封闭隔离存放条件，施工通道与院内就诊通道交叉混杂，未设置隔音防尘围挡，无医患人流隔离警示措施，施工作业极易干扰妇幼保健院正常产检、诊疗、儿童体检秩序。

根据以上评分标准，评标委员会评分区间为：好5~3分，一般3~1分，差1~0分。

合计

25分